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    塔什干棉农首发名单:保山舉全市之力堅決打贏脫貧攻堅戰

    2019-11-15 09:28 云南日報

    塔什干棉农vs阿尔萨德 www.hxiqh.com.cn 靶向施策補短板 整合資源強弱項

    ——保山舉全市之力堅決打贏脫貧攻堅戰

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    隆陽區瓦窯鎮下麥莊村就業扶貧車間。隆陽區委宣傳部供圖

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    龍陵勐糯褚橙基地 龍陵縣委宣傳部供圖

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    施甸縣木老元鄉龍潭村美麗鄉村 施甸縣委供圖

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    昌寧玉地里肉牛養殖 昌寧縣委宣傳部供圖

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    2019年,保山市圍繞實現4.1萬貧困人口脫貧、135個貧困村出列,隆陽區、施甸縣脫貧摘帽,鞏固提升昌寧縣、龍陵縣脫貧摘帽成果的目標任務,以解決“兩不愁三保障”突出問題為基礎,緊盯問題整改清零、短板補齊達標,以滾石上坡、攻堅拔寨的勇氣和抓鐵有痕、踏石留印的作風,舉全市之力堅決打贏脫貧攻堅戰。

    從“三洋”公社到“三花”家園

    近年來,騰沖市北海鄉認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,整合3億余元資金,完善各類基礎設施建設,帶動產業轉型升級,美化人居環境,促進群眾增收致富。2018年該鄉脫貧出例。這個昔日被人們戲謔生活困苦的洋芋、洋白菜、洋絲瓜“三洋”公社完美蝶變為?;?、桃花、荷花“三花”盛開的美麗家園。

    北海鄉曾是騰沖市3個省級重點貧困鄉之一,有建檔立卡貧困戶1559戶,貧困人口6462人。近年來,北海鄉通過十里?;?、十里桃花、十里荷花3個“十里公園”項目的實施帶動,使全鄉常住居民人均可支配收入從2012年的5398元增加到2018年的10277元,建檔立卡貧困戶已脫貧1414戶5949人,貧困發生率由2014年的27.1%降至2018年的2.16%。

    發展“十里桃花”,讓鄉村富起來。北海鄉經過充分調研論證,謀劃了“十里桃花”公園項目。項目概算總投資0.69億元,以桃花為主題,計劃在長約12公里、面積約3000畝的區域,實施景觀大道、慢行系統建設和冬桃種植,打造大盈江帶狀公園,發展鄉村旅游。目前,已連片種植冬桃1700畝,正在建設景觀大道、慢行系統。項目的實施,帶動了村民發展林下種植、農家樂、民宿、傳統手工藝、養殖等配套產業,全鄉已有5個村47個自然村3840戶村民參與發展冬桃產業,其中建檔立卡貧困戶1073戶,發展客棧(民宿)、農家樂37家,種植中草藥4720畝。

    打造“十里?;?rdquo;, 讓鄉村美起來。按照騰沖市的規劃,北海鄉全力推進“十里?;ü?rdquo;項目,支撐實現生態修復提升,建設美麗鄉村。“十里?;ü?rdquo;項目概算總投資5億元,主要實施河道治理、河堤修復、景觀改造、氧化塘等工程。目前種植云南?;?960株、垂柳1547株、高山榕151株,綠化河道19.8公里;河道清淤除障4.6公里;鋪筑3米彩色瀝青游道和步道21公里;道路亮化4.63公里。

    借力“十里荷花”,讓鄉村興起來。北海鄉歷來被稱為騰沖市區的“后花園”,雖有近城優勢,但缺乏大項目入駐,未能迅速融入騰沖生態文化旅游產業圈。為此,騰沖市實施了“十里荷花”公園項目建設。項目總占地面積5049畝,概算總投資8.17億元,通過土地流轉,充分挖掘“荷、田、村、濕地”四種資源,以種荷、賞荷、品荷為亮點,深度挖掘民俗文化、農耕文化,推動旅游業、加工業、商貿業融合發展。目前,已種植荷花3000畝,吸引了大批的市民、游客賞荷游玩。

    如今的北海鄉,一幅以山水田園果林為底色,把生態資源融入產業發展的畫卷漸次展開。

    記者 李建國

    肉牛養殖讓群眾收入“牛”起來

    “玉地里不但油桃好吃,那里的牛養得也很‘牛’,去那里買來的牛,拉到哪兒都好賣!”昌寧縣溫泉鎮前來買牛的牛販子吳再明說,昌寧縣柯街鎮玉地里社區繼油桃之后又出名了,這次出名的是“牛”品牌。

    玉地里社區是柯街鎮5個貧困村之一,一直受產業結構單一、基礎設施滯后等因素影響,貧困面大、貧困人口多,是遠近聞名的貧困村。自脫貧攻堅工作開展以來,玉地里社區在各級各部門的大力支持和幫助下,大搞產業發展、大建基礎設施、大整村莊環境、大提群眾素質,社區面貌煥然一新,2017年底,不僅摘掉了貧困村的帽子,還成為了山區經濟發展的示范村。

    村民饒應忠是先“牛”起來的人家之一。2013年前,饒應忠家是社區里的建檔立卡貧困戶之一。2016年,他家在掛包部門和鎮、社區的扶持下,從養殖5頭肉牛起步,如今已成為當地小有名氣的養牛大戶和脫貧致富帶頭人。饒應忠說:“今年已經賣了3頭,平均每頭12000元左右,兩個娃娃讀書和家庭生產生活開支主要就靠這幾頭牛了。”

    “脫貧只是第一步,更要帶著老百姓把日子過好!”玉地里社區黨總支書記馬軍所介紹,社區確定了“利用好資源、發揮好優勢”的總基調,在鞏固好現有的油桃、核桃、生豬養殖等傳統產業的同時,通過分析研判,決定大力引進肉牛養殖產業。

    針對村民有養殖愿望,但成本投入大、產品銷售沒保障、老百姓有顧慮、產業發展推動難的實際問題,玉地里社區黨總支一方面帶領社區黨員群眾外出考察學習,另一方面組織人員外出跑市場、找合作商,并由村黨總支牽頭成立昌寧縣玉強養殖農民專業合作社,通過合作社牽頭帶著群眾干的方式,調動老百姓的養殖積極性,為推動肉牛養殖產業迅速發展奠定了基礎。

    馬軍介紹,目前,社區先后組織發展肉牛養殖三批,養殖戶數達45戶,養殖能繁母牛和育肥牛200頭以上,預計戶均每年增收在2萬元以上。下一步,還將繼續動員群眾加入到肉牛養殖產業中來,把牛產業做實、做精、做“牛”。

    “現在是政策好,蓋圈舍和買肉牛都有政府扶持,現在先養育肥牛5頭試試,年底應該可以全部出售,每頭牛賺4000元左右不成問題。下一批準備養10頭左右,逐步擴大養殖規模。”村民楊金城笑著說,他家的5頭肉牛馬上可以出欄見效益。 

    記者  李建國

    通訊員 吳再忠   伍修賢

    搬進新家園 謀劃新生活

    “就醫就學就業都有了保障,沒有后顧之憂了。”蔣和林是隆陽區辛街鄉龍洞村的貧困戶,他現在還擔任鄒里社區安置點的第一黨支部書記和村民小組長。他從前因為母親重病欠下了一些債務,如今搬進了新家,社區給他介紹了公益性崗位,每個月有3000元左右的穩定收入。

    隆陽區在實施辛街鄉鄒里社區安置點建設時,堅持精準方略,對來自全區5個鄉鎮的535戶2406人從選址建房,到動員搬遷,再到入住管理和創業就業,實行“一條龍”“跟蹤式”服務,努力打造易地扶貧搬遷夢想家園,實現了搬遷群眾“搬得出、穩得住、有事做、能脫貧”。

    辛街鄉易地搬遷點選址距離辛街鄉政府、衛生院、中小學校不超過600米,靠近保山東繞城高速公路和保山機場,搬遷群眾就醫、就學、出行十分便利。同時,緊鄰滇西國際農產品交易中心、保山工貿園區、隆陽輕紡工貿園區等6個園區,便于搬遷群眾就近創業、就業。

    安置點項目建設實行“雙點長”責任制,把進度、質量、安全等責任壓實到人,建群眾滿意的安置房。搬遷群眾組建建房理事會,與施工方議定房屋造價,參與建材采購和施工現場監督。在戶型設計上,充分征求群眾意見, 設計了90平方米、120平方米兩種戶型和低層安置房,供群眾自主選擇。

    鄒里社區安置點基礎設施按照城市建設標準配套,實行“四線入地”、雨污分離,建設籃球場、羽毛球場、健身器材等5類13個文化設施和體育設施,配套建設紅白理事場所、農家書屋等公共服務設施,建設甜柿園和休閑公園,營造宜居環境。

    辛街鄉將搬遷群眾納入鄒里社區進行統一管理,成立自治組織,制定村規民約。成立2個黨支部,夯實黨組織建設。按村民小組模式管理,選舉產生小組長、樓長和治安調解員,為搬遷群眾提供管理服務。落實統戰工作,設置網格長和聯絡員,實現網格化管理。

    該鄉還強化智慧社區建設,建設鄉級黨建扶貧雙推進智慧云平臺,錄入搬遷群眾各類信息,及時更新、便于查詢。實施雪亮工程,安裝攝像頭90個,實現全區域、全時段、無死角在智慧平臺掌握社區實時情況,增強群眾安全感。同時,建設新時代文明實踐中心,對搬遷群眾進行全面輪訓。建設法治鄉村警示教育基地,開展警示教育。

    為加強公共文化服務,鄒里社區成立了隆陽區老年大學辛街分校,對搬遷群眾開展健康文化教育,播放50余場次紅色電影,舉辦農民豐收節、九九重陽節、廣場舞比賽等豐富多彩的文藝活動,利用春節、端午節等傳統節日,組織積極開展獻愛心、送溫暖活動。

    “搬遷是手段,脫貧是目的”。鄒里社區將搬遷群眾向城區和園區企業轉移,主動對接保山工貿園企業用工需求,積極開發就業崗位,對到園區企業就業的搬遷勞動力給予300元/人的資金補助。加大城市、集鎮服務業崗位就業支持力度,分類分批組織搬遷群眾參加護工、保姆、保潔、保安等職業培訓。目前,實現進城入園就業192人,人均月工資2800元。

    辛街鄉還在社區成立勞務輸出協會和合作社,確保貧困搬遷群眾全部加入合作社,發揮協會和合作社的帶動作用。組建居民公共服務管理專業合作社,聘請搬遷群眾參與安置區衛生保潔、綠化管護等公共服務。目前,實現就近就地轉移就業114人,人均月工資2800元。

    鄒里社區安置點通過“公司+合作社+農戶”模式,流轉10600畝土地發展花卉、 蔬菜、烤煙等產業,吸納搬遷群眾從事相應的農業生產、農產品初加工,實現就業??⒈=嘣?、護路員、河道治理員、綜合執法隊員、水電管理員等公益性崗位,就業21人,人均月工資達2000元。組織搬遷群眾參加市、區、鄉人才招聘會,落實勞務輸出補貼,加強輸出勞動力就業跟蹤服務,保障搬遷群眾在外穩定就業。目前,已向外輸出勞務220人,人均月工資達4000元。

    記者 李建國 

    通訊員 張玉祥

    產業脫貧有“橙”果出“橙”效

    龍陵縣勐糯鎮擁有著得天獨厚的熱區優勢、土地資源,2014年引進農業產業化龍頭企業——云南恒冠泰達農業發展有限公司將萬畝褚橙產業落戶勐糯。項目落地后,該鎮以產業推動、精準扶持為抓手,以全局謀劃、個性幫扶、龍頭企業帶動等為手段,引領全鎮農業規?;⒄?、帶動群眾脫貧增收致富,取得了良好成效。

    褚橙產業的落地,讓勐糯鎮田坡小組村民何改玲和其他貧困戶看到了脫貧的曙光。在村組干部的動員下,何改玲把家里的土地流轉給了公司,并和丈夫一起到基地打工。“勞動強度沒以前大,但收入比以前增加了。”何改玲高興地說。

    鎮黨委、政府通過與入駐公司等多方協調,建立完善一系列利益聯結機制,確保企業農戶雙豐收、雙受益。何改玲說,這些機制都惠及到她家,她給記者算了一筆“褚橙賬”:流轉給公司24畝耕地,按每年每畝300元算,前5年她家租地收入36000元;在褚橙公司申請管理2731株一個單元的褚橙地,每株每年管理費16元,全年收入43690元,另外,在自家管理小區種植綠色肥料后由公司回收,每年收入1萬多元,農閑時夫妻倆還幫助公司做一些零活,每年收入也近萬元。2017年底,她家摘掉了“貧困帽”。

    鎮黨委還通過“黨建+產業”的模式,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,讓黨員干出樣子、企業闖出路子、群眾賺到票子。在鎮村兩級黨組織的鼎力協助下,公司黨支部組織開展了“脫貧致富一帶兩幫”(黨員帶群眾,先富幫后富、先脫貧幫后脫貧)活動,通過一幫一、多幫一、一幫多等形式,使貧困群眾學有人幫、干有人帶,每年直接就地就近帶動500人就業,就地招錄技術管理人員47人,吸收返鄉大學生11人。

    如何念好褚橙產業這一致富經,讓其成為群眾持續穩定增收的“定心丸”,今年10月10日,“褚橙”牽手“拼多多”達成戰略合作,借助“拼多多”全面打通了褚橙“線上”流通體系,發揮了“拼多多”市場把控強、用戶體驗好等獨特優勢。

    據了解,褚橙產業共流轉勐糯鎮土地10238畝,涉及345戶1582人。目前,第一個5年租金1548萬元,戶均收入4.49萬元;農戶管褚橙單元管理、零星務工、出售農家肥收入共計1773萬元,戶均增收5.14萬元。

    記者  李建國

    通訊員  鄧新強   楊文華

    家門口建工廠 農民變“上班族”

    清晨,位于施甸縣南部萬興鄉集鎮的人們開始了一天的忙碌,前不久剛從地質災害滑坡點搬遷到集鎮的小干田安置點60多歲的蘇進學忙著送孫女上學。他說:“這里交通便利,孩子上學、家人看病都很方便。”

    在萬興鄉小干田安置點綠樹成蔭,鮮花盛開,布局錯落有致。從去年開始,位于怒江流域山體滑坡點的居民陸續搬遷到這里。如今,已有157戶719人入住。

    蘇進學介紹,他家的房子自家只花了9000元錢。更讓他高興的是,前不久縣里的扶貧車間還搬進了安置點,小區里因家庭需要照顧、沒有一技之長的群眾,都找到了一份穩定的工作。

    在施甸縣,易地扶貧搬遷到集鎮和縣城的農戶,大都是高寒山區群眾,他們家庭情況不一,有的因生活、身體的原因,無法離鄉,有的因學歷偏低、沒有技術,無業可扶。

    針對這一情況,施甸縣采取“企業+車間+貧困戶”的運作模式,引進勞動密集型企業,免費為引進企業提供所需廠房,在易地扶貧搬遷安置點建設就業扶貧車間。

    扶貧車間主要從事耳機、電池、數據線、藍牙音響、藍牙耳機、充電器等電子產品的生產。目前,全縣已經建成4個扶貧車間,帶動搬遷戶700多人在家門口上班就業。

    據了解,為了保障建檔立卡貧困戶穩定就業,施甸縣對吸納5名以上貧困勞動力穩定就業6個月以上的扶貧車間、農民合作社按每人1000元標準予以一次性獎補。

    近兩年來,施甸縣由縣人社局牽頭,發布招聘信息17期,組織召開現場招聘會、返鄉農民工座談會13場。

    通過實施滇滬勞務協作項目、開辦民辦企業和農民合作社等,提供就業崗位。目前,縣內66個企業提供605個崗位,帶動搬遷戶就地就業307人,其中貧困勞動力141人。

    根據就業和實際工作需要,全縣還開發出護路員、護林員、保潔員、輔警等臨時用工崗位,安置建檔立卡貧困勞動力2200人。

    記者  李建國 

    通訊員  楊麗娟

    責任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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